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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波
提出 ，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。