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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照 护内
容等， 
但在现 实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。