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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。