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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运

营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。