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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三 成以上婴幼儿家庭有
托
育需求，但现有
托 育机 构入
 托率仅为6%左右，托位供

给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。