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　　其 三，托 育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健
 全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各
托育
机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。