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　　首先， 托育服务需求 旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位
供给存在较 大缺口。截至2021年
底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。