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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
构 入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大 缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。