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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质

量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但  在现 实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。