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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性 ，而社会力量往往
面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。