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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量  积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，提 高托位 建设补贴标准 ，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。