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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性， 
而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。