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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求
 ，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2 021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。