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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往
 面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。