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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构 运营成本。