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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提 出， 一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。