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　　其三，  托育服务 领域人才短缺 ，
有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
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 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机 构游离于相关部门的监 管体系之外。