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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，需 要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取
公建民营、运营补贴
、奖励  补助、购 买服务等多
种方式，降 低 普 惠机构运营成本。