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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
， 需要建立合理的成本分担机制。  中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，
降低普惠 机构运营
成本。