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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 
本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。