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　　首先，托育服务需
 求旺盛 与供给不足的矛盾突

出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。