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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院  社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要 
加大政 府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。