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　　首先，托育 服务需求旺
盛 与供给 不足的矛盾突 出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。