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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求， 但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至
2021年
底，  我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。