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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。