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　　发展普惠托育服务，要

充分 调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

 面，采取公建
民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。