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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本 分担 
机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。