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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“ 十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。