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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、 

内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。