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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量
积极性 ，  而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采
取公建 民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。