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其三，
 托育服务领域
人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服


务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。