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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头 单位顶层 
沟通、统筹协调、同
步发展， 构建省、
市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发
展  、合作共赢

，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
 、可持续的整体

发展效应。