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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 
突出。数据显示  ， 三成以上婴 幼儿 家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼
儿托位数为2.  03  个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。