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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 
机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注 服务质量
，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容

等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。