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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准  ，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建
民营、运营

 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。