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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社
会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建 设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。