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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。