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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
 量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担

机制。 中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方 式，
 降低普惠 机构运营成本。