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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师
 资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关
部
门的监管体系之外。