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　　其三，
托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、

师资水平、内外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。