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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积
极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机
构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。