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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 

；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机 构运营 成本。