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　　首先，托育 服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位
数 为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。