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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力
，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办 成本
；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等
 多种方式， 降低普惠机构运营成本。