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　　“框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶 层沟 通、统筹协调、同步发展，  构建省、 市、 县、街道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢， 形成一体化推进可落 地、可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。