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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动 社会力
量积极性，而社会 力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。