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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监
管体系之外。