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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担 
机 制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。