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　　发展
普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一
方面，要加大
 政府投资力度，
提高 
托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构 运营
成本。