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　　首先 ，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.0
3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。